重庆渝中区两路口街道桂花园新村，有一条特别的回家步道。起于桂花园幼儿园，止于桂花园新村社区警务室，全长共297级台阶。

渝中区两路口街道桂花园新村的步道（央广网发 陈静 摄）

4月20日，“大国基理”网络主题宣传媒体团走进重庆首个基层社会治理示范街区，漫步在297级台阶步道，能很直观地感受到桂花园新村社区基层社会治理展现出的新面貌。


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汇聚民心的“警民岗”

“你看，这是我们的排班表。”每周四上午，75岁的周生德老人都会准时来到桂花园新村社区“警民岗”值守。他告诉记者，自己是一名老党员，也是这里的居民。这里是老旧社区，以前环境脏乱差，社会治安复杂，社区居民一度人心惶惶、怨声载道。但自从有了这个“警民岗”，大家都说这是社区步道上的“天眼”，回家路上更安心，自己也越干越带劲儿。

桂花园新村社区“警民岗”（央广网发 陈静 摄）

据桂花园新村社区书记敖庆龙介绍，2006年，辖区退休的老党员黄天成，召集辖区内退休党员、治安积极分子、楼栋长等50人，制定了居民公约，公约涵盖“文明、安全、环境、和谐”。社区抓住契机，发起“社区平安，人人有责”的倡议，组建由社区党委书记、社区民警、党员、楼栋长、居民代表组成的7人小组，发动居民筹集资金8000余元，选址居民回家必经之地——297级台阶半腰处，建成一个汇聚民心的“警民岗”。

按照约定，“警民岗”每天早晚两班，每班4人，由社区居民二十四小时义务轮流值守，并巡查巡逻辖区火灾、案件易发地，实行自我管理、自我服务。现在，安全隐患总能被及时发现，社区可防性案件逐年减少，有效杜绝了犯罪案件的发生。而 “警民岗”也坚持了16年，义务值守志愿者长期保持在50人以上。

“百姓议事”院坝 让居民当家做主

297级台阶步道自上而下的一块空地，就是“百姓议事”院坝。选择在步道上，寓意“打开天窗说亮话”“百家争鸣”，其作用在于增强社区居民对社区事务的参与感。

社区居民汪晓华告诉我们，“百姓议事坝”投用后，每当社区里有重大事项需要决定时，居民代表都会聚集在这里，充分发表意见后进行表决。社区为此还特地设立了社员议事会、居民评议会，先后协商解决了急难愁盼问题60余件。并在这里相继开展“全民反诈”“养老诈骗”“消防安全”等多项主题宣传院坝会。

居民议事形式的多样化，不仅让本地居民享受到了当家作主的权利，更从本质上推动了社区居民实现民事民议、民事民办、民事民管。

调解邻里纠纷的“言和调解工作室”

2021年底，渝中区为进一步发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，促进矛盾纠纷就地有效化解，整合各方资源，打造了“言和调解工作室”。社区居民高立生，被聘请为该工作室负责人。截至目前，高立生已扎根社区网格调解了19年，共有效调解邻里纠纷、家庭纠纷490余件。

高立生在“言和调解工作室”里调解纠纷（央广网发 主办方供图）

“我们就是做一点力所能及的小事情，把居民群众生活中的‘小事’‘琐事’‘烦心事’放在第一位，发现矛盾问题，及时处理纠纷，希望能切实增强街坊邻居的获得感、幸福感、安全感。”高立生说。

在高立生的影响下，邻居蒋绍兰、石道广、王官琴等人纷纷加入到志愿者队伍中，成为居民公认的“邻里守望相助”好榜样。随着很多历史遗留纠纷通过推行调解得到逐步解决，社区居民的精神面貌和邻里关系发生了极大改变。

桂花园新村步道（央广网发 主办方供图）

再看桂花园新村的297级台阶步道：这条社区居民的回家小道，串起“百姓讲坛”“百姓议事坝”“百姓电影院”“警民岗”“言和调解工作室”“社区警务室”，现已成为部分外地游客到重庆打卡的目的地之一。其实，这只是渝中区充分发挥基层群众自治作用，夯实社会治理基层基础，加快推进市域社会治理现代化的一个缩影。这样的社区幸福步道，也会越来越多。（陈静）

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