◎陈 科

目前，四川省自贡市已有各级各类创新平台达到318个，拥有国家“双创”示范基地、国家大学科技园等20个国家级创新平台，科研开发机构达97家，创新资源聚集能力位居全省前列。


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2022年12月5日，在自贡运机集团露天大运量节能环保输送装备智能化生产基地，施工车辆来回穿梭，工人们正在忙着装修一期A栋厂房主体设施。共计投资4.6亿元、新建厂房5.1万平方米的该基地项目建成达产后，将实现年产值约5亿元，新增就业岗位200个以上。

作为成渝地区中部崛起的重要支撑，2022年以来，四川自贡市抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，围绕当前自贡市“工业强市”的战略举措和科技创新“一园两基地两行动”的总体布局，主动融入西部科学城科技创新体系，全面提升科技创新能力。

破解“流量密码” 优化创新生态

绵泸高铁（内自泸段）建成通车、成自宜高铁加快建设，“成渝1小时、川南半小时”交通新格局正在自贡形成。2022年以来，随着成渝地区双城经济圈建设步伐加快，位于川南中心位置的自贡，正积极拓展科技创新开放合作的“朋友圈”。

撮合重庆大学文青龙教授与自贡东方龙源公司拟开展“新型燃料动水腐蚀试验段”校企合作项目，对自贡国铨电子、飞球阀门等企业开展的企业中试平台建设及规划调研……就在2022年11月底，重庆大学自贡技术转移中心会同自贡市技术转移中心通过实地走访、电话沟通、线上联系等方式，对18家自贡企业进行的“第四轮回访”，可谓收获满满。自2022年6月，自贡市科技局与重庆大学签订创新赋能战略合作签约仪式以来，两地共享成渝地区科技创新资源方面的互访已成为“新常态”。

签订川南渝西科技协同创新发展战略合作协议，建立了川南渝西高新区发展联盟；与重庆市綦江区联动，推动创新平台、成渝重大创新项目、科技人才共享共建……“扫码”扩大创新“朋友圈”的背后，自贡市加快聚集科技创新要素，支撑成渝经济圈高质量发展的坚定步伐。

“我们正全力推进西部科学城自贡科创园建设，积极打造川南渝西科技成果转化中试基地、新时代川南渝西创新人才聚集地，开展工业园区科技赋能行动、重点产业技术攻关行动‘两大行动’。”自贡市科技局党组书记、局长朱柱表示，以“一园二基地两行动”为抓手，做强科技创新载体、集聚科技创新人才、攻克关键技术，正成为当前自贡加快融入成渝地区双城经济圈发展新格局的“流量密码”。

“把产业技术升级改造与科技创新成果转化运用相结合，把创新资源集聚到产业发展上来，实现产学研融合发展。其背后是自贡科技创新领域全面提升科技资源承载能力、成果转化能力、创新策源能力、产业竞争能力和人才支撑能力，为产业转型升级注入创新驱动新活力的决心。”朱柱表示，当前自贡市科技部门正聚焦打造新能源、新型化工、无人机及通航3个千亿级产业集群，大力推进重点产业技术攻关和成果转化。同时，积极推动建设中试基地、创新联合体、新型研发机构等创新平台，引进高端人才及孵化创新型企业，服务于区域经济社会创新发展。

赋能重大项目 “集智”优势产业

2022年11月28日，在自贡川南新材料化工园区建设现场，各种大型机械设备有序忙碌，中昊晨光2.6万吨/年高性能有机氟材料、江苏国泰锂电等项目建设正在紧锣密鼓地推进中。该园区以发展含氟材料及制品为主，新能源材料、天然气化工新材料为辅，旨在打造“盐—氯碱化工—氟化工新材料”一体化发展基地。

与这一自贡“工业强市”重大项目相呼应的是，在自贡高新区的西部科学城自贡科创园，这里已建有浙江大学自贡创新中心等新型创新机构10个、炭黑材料工程技术研究中心等各类创新平台168个、高新技术企业90家。

“老工业城市转型升级，关键在创新驱动。”朱柱说，当前自贡正把科技创新平台建设作为科技发展的基础性工程重点推进，通过加大各类平台建设，为科研开发、成果转化、人才培养、产学研合作以及产业发展提供创新创业载体。

2022年7月，科技部火炬中心发布2021年度拟备案国家众创空间名单的公示，海创汇（自贡）教育创新产业园通过公示，获评国家级众创空间称号。这是自贡市首家国家级众创空间，填补了自贡地区这一创业孵化链条的空白。目前，海创汇（自贡）教育创新产业园共吸引50余个科技创业企业和团队入驻，累计提供科技服务500余次，英诺精工等两家企业备案国家高新技术企业，云创未来等22家企业入库科技型中小企业，企业申报各类知识产权180余件。

统计显示，目前自贡市已有各级各类创新平台318个，拥有国家“双创”示范基地、国家大学科技园等20个国家级创新平台，科研开发机构达97家，创新资源聚集能力位居全省前列。

“让一系列‘智库大脑’加速产业的发展壮大，推动形成具有强劲区域竞争力和行业引领力的产业集群，走出转型升级新路。”朱柱说。

盘活“第一资源” 注入创新动能

实施关键核心技术揭榜制，对揭榜项目最高给予200万元资金支持；引导社会加大科研投入，对研发投入指标达到要求的规上企业，给予最高100万元奖励；对获得国家最高科学技术奖、省级科技杰出贡献奖的个人，分别给予500万元、100万元奖励……2022年3月，随着《自贡市进一步支持科技创新若干政策》的出台，增强创新能力、建设创新平台、壮大创新主体、引进创新人才等方面的37条具体举措，正有力推动自贡深入推进创新驱动引领超常跨越和高质量发展。

“我们将按照‘抓人才就是抓发展、抓人才就是抓创新’的思路，打造川南渝西科创人才聚集核心区、特色产业人才聚集区，推动人才链、产业链、创新链深度融合，为‘工业强市’富集人才资源。”朱柱说，近年来，自贡市在川南渝西率先获批省级创新型城市，启动创建国家级创新型城市，并制定人才十条、科创十一条等配套政策，区域科技创新能力和科技成果转化能力进一步提升。

在自贡高新区，2022年区内已落实2家企业11名高管人才实体经济和新经济领域特殊人才奖励资金530余万元，全区已累计兑现“双创”补助资金1200余万元。目前，该区已与浙江大学、哈尔滨工业大学、四川轻化工大学等高校合作优化整合科技人才资源，建立博士后工作站3个、院士专家工作站5个，引聚校地协同创新项目5个，近两年新增校地合作人才70余名。

自贡大安区通过将校、地、企三方合作作为区域发展、招才引智的重要抓手，创新开展校地、校企、区域之间的人才交流培养、科技创新、成果转化等方面合作。通过“项目共建”“专家共用”新模式，助力当地企业与清华大学、哈尔滨工程大学、西北核技术研究所建立长期合作关系，取得“高性能WC-Ni硬质合金开发及产业化应用技术”等多项国内领先的重大科技成果。

朱柱表示，下一步自贡市将持续深化科技体制机制改革，推进职务科技成果权属改革，深入实施科研“放管服”，探索开展科研经费“包干制”、科技攻关“揭榜制”试点，深化“一网通办”下的“最多跑一次”改革，营造良好社会创新氛围。持续深化科技体制机制改革，推进职务科技成果权属改革，深入实施科研“放管服”，探索开展科研经费“包干制”、科技攻关“揭榜制”试点等，营造良好社会创新氛围。

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